Евродепутаты приняли необязывающий доклад, в котором предупредили национальные государства о рисках фрагментации правил для криптоактивов. Документ призывает Европейскую комиссию отдельно оценить регулирование DeFi, стейкинга и NFT — сегментов, которые пока не охвачены единым законом MiCA.
Европарламент предупреждает: национальные правила раздробят рынок криптоактивов
Комитет по экономическим и валютным вопросам Европарламента (ECON) одобрил резолюцию, которая описывает видение будущего регулирования криптовалют в ЕС. Доклад носит необязывающий характер, но задаёт направление для дальнейших законодательных инициатив.
Главный посыл — национальные регуляторы не должны вводить собственные правила для криптоактивов, пока не вступит в силу единый регламент MiCA (Markets in Crypto-Assets). По мнению депутатов, это приведёт к фрагментации рынка и создаст неравные условия для участников из разных стран ЕС.
Напомним, что ранее Испания отказалась продлевать сроки лицензирования для криптобирж, не соответствующих MiCA, что подчеркивает ужесточение регулирования в Европе.
Почему DeFi, стейкинг и NFT оказались вне закона MiCA
Особое внимание в документе уделено трём направлениям, которые пока выпадают из рамок MiCA:
- DeFi — децентрализованные финансы, где посредники заменены смарт-контрактами. Доклад предлагает изучить, как применять существующие нормы к протоколам без центрального управления.
- Стейкинг — механизм блокировки монет для валидации транзакций и получения дохода. Законодатели хотят понять, подпадает ли он под регулирование ценных бумаг или коллективных инвестиций.
- NFT — невзаимозаменяемые токены. Доклад призывает оценить, какие NFT действительно являются уникальными цифровыми предметами, а какие — скрытыми финансовыми инструментами, подлежащими регулированию.
Европейская комиссия должна представить отдельные отчёты по каждому из этих сегментов до того, как предложит новые законодательные акты. Пока же MiCA остаётся базовым рамочным законом, который начнёт полноценно действовать с 2025 года.
В то же время Австралийский регулятор снова отложил обязательное лицензирование криптобирж, демонстрируя иной подход к внедрению правил.
Национальные регуляторы рискуют создать «лоскутное одеяло» из правил, если начнут действовать раньше единого европейского закона.
Чем грозит ужесточение регулирования крипторынка в ЕС
MiCA — первый в мире комплексный закон о криптоактивах, принятый Европарламентом в апреле 2023 года. Он устанавливает правила для эмитентов стейблкоинов, бирж и кастодиальных кошельков, но намеренно оставляет за скобками DeFi, стейкинг и NFT. Доклад ECON — сигнал, что Брюссель не намерен затягивать с закрытием этих пробелов.
Для участников рынка это означает, что уже сейчас стоит готовиться к более жёсткому контролю DeFi-протоколов и проектов, связанных со стейкингом. Платформы, работающие с европейскими пользователями, могут столкнуться с требованиями по лицензированию и раскрытию информации, аналогичными тем, что MiCA предъявляет к биржам.
Российские и украинские проекты, ориентированные на европейскую аудиторию, должны учитывать эти сигналы: регуляторный климат в ЕС ужесточается, и разница между «децентрализованным» и «регулируемым» будет стираться.
Остаётся открытым вопрос: какие именно DeFi-протоколы и NFT-коллекции окажутся вне закона в Европе после публикации отчётов Еврокомиссии?