Федеральная резервная система США опубликовала пересмотренное предложение по структуре платежных счетов, которое открывает криптовалютным фирмам доступ к так называемым «облегченным» мастер-счетам. Этот шаг стал следующим этапом реализации более ранней инициативы регулятора и может существенно упростить взаимодействие цифровых активов с традиционной банковской системой.
Трехуровневая система доступа к счетам ФРС
Ключевая новация ФРС — введение ограниченного доступа к мастер-счетам для небанковских организаций, включая криптокомпании. Ранее такие счета были доступны только банкам и кредитным союзам, что фактически отрезало финтех- и криптосектор от прямого доступа к платежной инфраструктуре центробанка.
Напомним, что ранее комиссар SEC Хестер Пирс, известная как «Крипто-мама» за лояльную позицию к цифровым активам, покинула регулятора, что также повлияло на общий настрой в регулировании криптосферы.
Новый механизм предполагает трехуровневую классификацию претендентов:
- Полный мастер-счет — для банков и кредитных организаций с федеральным страхованием.
- Ограниченный мастер-счет — для небанковских структур, включая криптофирмы, с правом на ограниченный набор операций.
- Проходной счет — для организаций, не соответствующих критериям даже ограниченного доступа.
Почему криптокомпании годами добивались этого доступа
Криптовалютные компании годами добивались возможности открывать мастер-счета в ФРС, чтобы снизить зависимость от банков-посредников. Ограниченный счет позволит им напрямую участвовать в расчетах через систему центробанка, но без полного спектра услуг, доступного традиционным банкам.
По словам представителей ФРС, новая структура призвана «обеспечить равные условия для всех участников платежного рынка, сохранив при этом контроль за рисками». Регулятор подчеркивает, что каждый претендент будет проходить индивидуальную оценку, а окончательное решение останется за региональными банками ФРС.
Мастер-счет в ФРС — это прямой доступ к платежной системе центробанка, который ранее был привилегией исключительно банков с федеральным страхованием.
Иск Custodia Bank как катализатор перемен
Предложение ФРС стало ответом на многолетнее давление со стороны криптокомпаний и финтех-стартапов, которые жаловались на дискриминацию при доступе к банковской инфраструктуре. В 2021 году суд обязал ФРС пересмотреть подход после иска от криптобанка Custodia.
Новый проект правил пока находится на стадии общественного обсуждения — заинтересованные стороны могут направлять комментарии в течение 60 дней. Окончательная версия документа вступит в силу после утверждения Советом управляющих ФРС. Связь с рынками СНГ в данном случае косвенная: российские криптокомпании, работающие через юрисдикции США, потенциально смогут воспользоваться новыми правилами, но для прямого доступа им потребуется американская лицензия.
Если предложение будет принято, оно создаст прецедент для других центробанков, включая возможные аналогичные инициативы в Европе и Азии. Однако сохраняются риски: регулятор может наложить жесткие ограничения на операции с цифровыми активами через такие счета. Какие именно лимиты и требования могут быть введены для криптофирм — пока остаётся главной интригой.