Губернатор Южной Каролины подписал закон, который запрещает государственным агентствам принимать платежи в CBDC (цифровых валютах центральных банков) и одновременно защищает майнеров Bitcoin
BTC$77,548+1.00% от дискриминационных зонинговых и лицензионных правил. Речь идёт о Сенатском билле SB 163, который уже вступил в силу.
Два ключевых направления SB 163: запрет CBDC и защита майнинга
Закон чётко разделяет два направления: запрет на использование CBDC государственными органами и защиту майнинга. В первом случае — ни одно агентство штата не может принимать цифровые валюты центробанков в качестве оплаты. Во втором — местные власти теряют право вводить для майнеров Bitcoin особые зонинговые ограничения или требовать лицензии, отличные от общих правил для бизнеса.
Южная Каролина присоединилась к растущему списку американских штатов, которые стремятся законодательно оградить майнинг от произвольных местных запретов. Документ также прямо указывает, что майнинг не может рассматриваться как денежные переводы или услуги по переводу денег — это снимает потенциальные претензии со стороны финансовых регуляторов.
Напомним, что ранее бывший глава CFTC заявлял о тайной разработке цифрового доллара в США, что подчёркивает актуальность запрета CBDC на уровне штатов.
Майнеры Bitcoin в Южной Каролине теперь не обязаны получать лицензию денежного переводчика — достаточно стандартной регистрации бизнеса.
Почему SB 163 — часть борьбы штатов за криптоиндустрию
Законопроект SB 163 — часть более широкой тенденции в США, где штаты соревнуются за статус дружественной юрисдикции для криптоиндустрии. Ранее аналогичные меры принимали Техас, Вайоминг и Флорида. Одновременно растёт сопротивление внедрению CBDC: к маю 2025 года уже около 20 штатов ввели или рассматривают ограничения на цифровые доллары.
Для майнеров ключевой выигрыш — устранение неопределённости. В прошлом году в нескольких округах Южной Каролины местные власти пытались запретить майнинг под предлогом шумового загрязнения или высокого энергопотребления. Теперь такие попытки будут незаконны на уровне штата.
Это решение стало продолжением политики администрации Трампа, который ранее поручил ФРС пересмотреть доступ криптокомпаний к платёжной инфраструктуре.
Прямого влияния на Россию и СНГ закон не оказывает, однако он может стать прецедентом для других стран, включая те, где обсуждается регулирование майнинга. Российские майнеры, которые нередко ориентируются на американские правовые тренды, могут использовать этот аргумент при лоббировании аналогичных норм.
Что дальше: конфликт штатов и федеральных регуляторов
Остаётся открытым вопрос, как отреагируют федеральные регуляторы — Минфин США и ФРС — на рост числа штатных запретов CBDC. Если тенденция сохранится, центробанку будет всё сложнее внедрять цифровой доллар на национальном уровне. Для майнеров же SB 163 — сигнал, что политическая поддержка индустрии в США не ослабевает.