Три ведущие криптолоббистские группы требуют от Конгресса США немедленно принять законопроект, который позволит облагать налогом вознаграждения за стейкинг и майнинг только в момент их продажи — без внесения каких-либо дополнительных поправок. Если документ будет одобрен в текущем виде, это кардинально изменит налоговую нагрузку на участников сети: вместо ежегодных выплат с нереализованного дохода инвесторы получат отсрочку до фактической реализации монет.
Коалиция настаивает на голосовании без поправок
Суть инициативы заключается в том, чтобы признать вознаграждения за стейкинг (блокировку монет для поддержки работы блокчейна) и майнинг доходом только в момент их продажи или обмена на фиат. Сейчас американские налогоплательщики обязаны декларировать эти активы как доход сразу после получения, даже если они не конвертировали их в доллары. По оценкам лоббистов, это создаёт избыточную бюрократическую нагрузку и несправедливо облагает налогом волатильные активы до их реальной ликвидности.
Ранее мы сообщали, что криптоиндустрия открыла второй фронт лоббизма в США, обратившись в налоговый комитет Палаты представителей.
Коалиция, в которую входят Blockchain Association, Coin Center и Proof of Stake Alliance, направила письмо лидерам профильных комитетов Палаты представителей и Сената. В документе подчёркивается, что любая задержка или внесение поправок могут отложить принятие закона на неопределённый срок, что ударит по тысячам мелких и средних участников сети.
Три главных аргумента против текущих налоговых правил
Организации настаивают на том, чтобы закон был принят без изменений, поскольку текущая редакция уже является результатом долгих компромиссов. В письме перечислены три ключевых довода:
- Налогообложение только при продаже устраняет двойное налогообложение — сейчас майнеры и стейкеры платят налог на доход при получении монет, а затем ещё раз при их реализации.
- Законопроект снижает административные издержки для налогоплательщиков, которым больше не придётся ежегодно оценивать и декларировать сотни мелких транзакций.
- Принятие без правок даёт ясность рынку и стимулирует развитие инфраструктуры Proof-of-Stake (алгоритм консенсуса на основе доли владения) и майнинга в США, не создавая конкурентных преимуществ для юрисдикций с более мягким регулированием.
Как затянувшийся спор тормозит отрасль
Спор вокруг налогообложения криптовалютных вознаграждений тянется с 2014 года, когда Служба внутренних доходов США (IRS) впервые классифицировала их как доход на момент получения. С тех пор отрасль безуспешно пыталась добиться пересмотра этой позиции. В 2023 году был внесён двухпартийный законопроект «Tax Certainty for Stakers and Miners Act», который и лёг в основу текущего документа. Однако до сих пор он не прошёл даже стадию комитетских слушаний.
Параллельно в ряде штатов, включая Вайоминг и Огайо, уже приняты локальные законы, освобождающие стейкинг от налога до продажи. Федеральное решение, по мнению лоббистов, создаст единые правила для всей страны и устранит правовую неопределённость.
В случае принятия закона майнеры и стейкеры смогут отложить уплату налога до момента, когда они действительно обналичат монеты, что особенно актуально при высокой волатильности рынка.
Однако даже если Конгресс одобрит законопроект без правок, остаётся вопрос: как IRS будет отслеживать момент продажи, особенно если активы перемещаются между кошельками или конвертируются в другие криптовалюты. Техническая реализация может потребовать дополнительных разъяснений от регулятора.
По оценкам лоббистов, каждые полгода промедления обходятся американским криптоинвесторам в миллионы долларов из-за неопределённости и сложностей с комплаенсом. Сможет ли Конгресс преодолеть разногласия до конца текущей сессии, или отрасль снова останется без чётких правил игры?