В Конгресс США может быть внесена свежая версия законопроекта о структуре крипторынка — так называемого Crypto Clarity Act. По данным инсайдеров, документ появится уже на следующей неделе в рамках финального рывка перед уходом законодателей на летние каникулы в конце июля. Однако двухпартийной поддержки у инициативы пока нет, что ставит под вопрос её продвижение.
Почему новый драфт рискует повторить судьбу предшественников
После долгого затишья в работе над законом о структуре крипторынка инсайдеры сообщают о возможном появлении нового драфта. Ожидается, что документ станет последней попыткой добиться прогресса до конца июля, когда Конгресс уйдёт на каникулы. При этом, по словам источников, законопроект всё ещё не заручился двухпартийной поддержкой — ключевое условие для его принятия.
Отсутствие двухпартийного консенсуса означает, что даже если документ внесут, его судьба в Конгрессе остаётся неопределённой.
По имеющимся данным, в новом драфте попытаются уточнить разграничение полномочий между SEC (Комиссией по ценным бумагам и биржам США) и CFTC (Комиссией по торговле товарными фьючерсами). Это один из главных спорных вопросов: биржи и эмитенты токенов годами жалуются на неопределённость в том, какой регулятор и за что отвечает.
Как принятие закона повлияет на криптокомпании США
Принятие закона о структуре крипторынка могло бы снизить регуляторные риски для американских криптокомпаний и привлечь институциональных инвесторов. Однако без поддержки обеих партий шансы на успех минимальны. Предыдущие версии документа, включая FIT21 (Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act), не смогли пройти Сенат именно из-за политических разногласий.
На данный момент в США действует фрагментированное регулирование: SEC настаивает, что большинство токенов — ценные бумаги, а CFTC считает их товарами. Законодатели пытаются зафиксировать чёткие критерии, но компромисс пока не найден. Новая версия Crypto Clarity Act, если её внесут, станет индикатором того, готовы ли стороны к уступкам.
Законопроект о структуре крипторынка — это документ, который определяет, какие токены считаются ценными бумагами, а какие — товарами, и какой регулятор получает над ними контроль.
Политический фон и перспективы законопроекта
С начала 2024 года криптоиндустрия США активно лоббирует принятие отраслевого закона. SEC под руководством Гэри Генслера усилила давление на биржи: иски против Coinbase и Kraken, предписания десяткам проектов. Ответом стала волна судебных разбирательств и перенос части бизнеса за рубеж. На этом фоне Crypto Clarity Act рассматривается как возможность установить предсказуемые правила игры. Однако без двухпартийной поддержки закон рискует остаться декларацией — особенно в преддверии президентских выборов 2024 года, когда крипторегулирование стало одним из пунктов политической повестки.
Пока неизвестно, появится ли новый драфт на следующей неделе или сроки вновь сдвинутся. Если документ всё же внесут, рынок получит чёткий сигнал о намерениях законодателей, но голосование в Сенате остаётся главным барьером.