Конфискованная криптовалюта в России годами лежит мёртвым грузом, не принося дохода бюджету. Старший прокурор Генпрокуратуры Мадина Долгиева 14 апреля на круглом столе в Совете Федерации подтвердила: превратить цифровые активы в реальные деньги мешает отсутствие работающего механизма конвертации.
Закон подписан, но продать не на чем
В феврале президент Владимир Путин подписал закон, закрепивший порядок ареста и изъятия цифровой валюты. Поправки в УК и УПК признали криптовалюту имуществом для целей уголовного законодательства. Долгиева назвала эти нормы фундаментальными, но недостаточными. Правовая база для ареста появилась, а вот механизма превращения активов в доход казны — нет.
Первый судебный акт о конфискации криптовалюты в России был вынесен ещё в 2021 году, однако с тех пор ситуация с её реализацией не изменилась.
Ранее с этой проблемой столкнулся основатель GMT Legal Андрей Тугарин. По его мнению, реализация новых норм в текущих условиях невозможна именно из-за отсутствия необходимого инструментария.
Этот шаг логично следует за ужесточением уголовной ответственности: ранее сообщалось, что в России за организацию незаконного оборота криптовалюты могут дать до 7 лет тюрьмы.
Технические и правовые барьеры для конвертации
Основная сложность — в технической и организационной стороне вопроса. Для конвертации криптовалюты в фиатные деньги государству требуется специальная инфраструктура. Она должна обеспечить безопасное хранение, оценку и легальную продажу цифровых активов, что в условиях санкций и изоляции российского финансового сектора представляет отдельную проблему.
Ключевые препятствия для создания такого механизма:
Напомним, что правовая база для работы с цифровыми активами в стране только формируется: комитет Госдумы недавно одобрил законопроект о цифровой валюте и правах.
- Отсутствие регулируемых площадок для конвертации крупных объёмов криптовалюты в рубли.
- Правовые риски, связанные с происхождением активов и возможными санкциями со стороны зарубежных бирж и провайдеров.
- Необходимость разработки специальных регламентов для госорганов по работе с приватными ключами и криптокошельками.
Правовой вакуум вместо доходов в бюджет
Заявление прокурора высвечивает системную проблему: законы часто принимаются быстрее, чем создаются практические механизмы их исполнения. Это создаёт ситуацию, в которой конфискованные активы «зависают», не принося пользы государству и не возвращаясь в экономический оборот.
Проблема нелегальной деятельности в криптосфере стоит остро: по оценкам «Россетей», ущерб от нелегального майнинга в 2025 году превысил потери за предыдущие пять лет.
Ситуация также демонстрирует растущее внимание силовых и законодательных структур к криптосфере как к источнику потенциальных доходов. Однако без чётких и рабочих процедур этот интерес остаётся декларативным.
Пока не будет создана официальная инфраструктура для конвертации, конфискованная криптовалюта, вероятно, так и будет оставаться на кошельках, ожидая своего часа или изменения законодательной и технологической среды.