Министр финансов Антон Силуанов заявил на ПМЭФ-2026, что правительство «не перегнуло планку» с налогами, однако реальные цифры говорят об обратном. Поступления по НДС за первые четыре месяца 2026 года оказались на 700 млрд рублей ниже плана, а криптоотрасль, уходящая в «обеленивание», столкнулась с новыми рисками и неопределённостью.
Недобор НДС: план на 700 млрд провален
С 1 января 2026 года ставка налога на добавленную стоимость повышена с 20% до 22%. За январь–апрель казна получила 5,3 трлн рублей — почти на 20% больше, чем годом ранее. Однако план предполагал около 6 трлн рублей, и разрыв уже составил порядка 700 млрд.
Ранее Минфин РФ уже откладывал детальное регулирование стейблкоинов, заявляя о необходимости сначала принять базовый закон о криптовалютах, что подтверждает последовательный подход ведомства.
Если динамика сохранится, по итогам года бюджет рискует недосчитаться более 1 трлн рублей при плановом показателе в 17,5 трлн. Силуанов, напротив, оценивает ситуацию позитивно и ссылается на «красноречивые» данные исполнения бюджета за пять месяцев.
Слабая динамика НДС может сигнализировать о замедлении экономики — потребительский спрос не тянет даже повышенную ставку.
Криптоиндустрия: легальный майнинг рухнул на 23,8%
Для майнинга и криптобирж налоговая реформа стала болезненной. Участники рынка указывают, что рост фискальной нагрузки совпал с ужесточением требований к отчётности и идентификации. По данным ТАСС, объёмы легального майнинга рухнули на 23,8% в первом квартале 2026 года.
Одновременно дефицит бюджета РФ вырос почти впятеро и достиг 5,88 трлн рублей (2,5% ВВП). В апреле показатели показали рекордный минус в 1,478 трлн рублей. В таких условиях власти ищут новые источники доходов, и криптосектор становится очевидной мишенью.
Почему налоговая реформа ударила именно по цифровым активам
До 2025 года криптоиндустрия в России существовала в «серой» зоне — майнеры и трейдеры не платили НДС с операций, а налог на прибыль (для юрлиц) и НДФЛ (для физлиц) часто обходили. Теперь Минфин требует полной прозрачности: все транзакции должны проводиться через уполномоченные банки, а майнинговые пулы обязаны отчитываться по новой форме.
На практике это означает рост издержек для легальных игроков и уход части бизнеса в тень. По оценкам участников рынка, до 40% майнеров уже рассматривают переезд в Казахстан или другие юрисдикции с более мягким режимом.
Что дальше: отток капитала или ужесточение контроля
Пока Силуанов доволен «планкой», криптоиндустрия готовится к оттоку капитала и снижению легального оборота. Если бюджет продолжит недополучать НДС, давление на цифровые активы может усилиться — но и уход бизнеса в тень не решит фискальных проблем. Сможет ли Минфин найти баланс между сбором налогов и сохранением отрасли в стране?