Лидер большинства в Палате представителей США Том Эммер назвал «сильно преувеличенными» опасения правоохранителей по поводу законопроекта о защите разработчиков криптовалют. Политик отверг критику Clarity Act, настаивая, что документ не создаёт угроз для борьбы с преступностью, а наоборот — устраняет правовую неопределённость для программистов. Заявление прозвучало на фоне дискуссий о том, как регулировать децентрализованные технологии, не подрывая инновации.
Как Clarity Act меняет правила для разработчиков
Законопроект Clarity Act направлен на защиту разработчиков программного обеспечения и узлов блокчейна от ответственности за то, как третьи лица используют их код. Суть инициативы — создатели децентрализованных протоколов не должны нести наказание за незаконные транзакции, проведённые через их софт, если они сами не участвовали в преступлении.
Напомним, что ранее в Конгресс США уже вносили законопроект ARMA, предполагающий закрепление Биткоина в качестве стратегического резерва на 20 лет — это показывает растущую поддержку криптоактивов среди законодателей.
Эммер подчеркнул, что текущее регулирование создаёт «охлаждающий эффект» для всей отрасли. По его словам, разработчики боятся выпускать код, потому что не понимают, не станет ли их работа поводом для уголовного преследования.
Почему ФБР и Минюст выступают против
Представители федеральных агентств, включая ФБР и Министерство юстиции, ранее выражали обеспокоенность. Они утверждали, что Clarity Act может затруднить расследование отмывания денег и финансирования терроризма через криптовалюты. Если разработчики получат иммунитет, то, по мнению полицейских, преступники смогут свободно использовать сложные смарт-контракты для сокрытия следов.
Ключевой спор: где проходит грань между созданием инструмента и соучастием в его преступном использовании. Clarity Act пытается провести её в пользу разработчиков, но силовики видят в этом лазейку для злоумышленников.
Эммер парировал эти аргументы, назвав их «надуманными». Он настаивает, что закон не мешает полиции преследовать тех, кто действительно использует криптовалюты для преступлений — мошенников, хакеров и торговцев нелегальными товарами. «Мы не защищаем преступников, мы защищаем инженеров, которые пишут код», — заявил политик.
Это происходит на фоне того, что Конгресс США ранее намеревался запретить крипто-прогнозные рынки из-за угрозы нацбезопасности.
Что поставлено на карту для всей индустрии
Дискуссия вокруг Clarity Act — часть более широкой борьбы за будущее регулирования криптовалют в США. Администрация Байдена и ряд сенаторов настаивают на ужесточении правил, особенно после краха FTX и громких дел о манипуляциях рынком. Одновременно с этим в Конгрессе продвигаются и другие законопроекты, например, о стабильных монетах и структуре рынка цифровых активов.
Для разработчиков по всему миру исход этого спора может стать прецедентом. Если Clarity Act будет принят, это даст зелёный свет децентрализованным приложениям и финансовым протоколам, которые сейчас работают в серой зоне. В противном случае, многие проекты могут уйти в юрисдикции с более мягким законодательством, например, в Сингапур или ОАЭ.
Пока законопроект находится на стадии обсуждения в профильных комитетах, и его судьба в Сенате остаётся неопределённой. Эммер, однако, настроен оптимистично и рассчитывает на двухпартийную поддержку. Сможет ли он убедить сенаторов, или правоохранители добьются ужесточения формулировок? Ответ станет ясен в ближайшие месяцы.