С 15 апреля внимание криптосообщества вновь приковано к Конгрессу США. Законопроект Clarity Act, который должен четко разделить полномочия регуляторов SEC и CFTC, возвращается на рассмотрение Сената. Параллельно отчеты крупнейших американских банков могут дать важные сигналы о настроениях институциональных инвесторов.
Clarity Act: судьба разграничения SEC и CFTC
Ключевым событием недели станет повторное рассмотрение законопроекта Clarity Act в Сенате США. Этот документ направлен на создание четкого правового поля для цифровых активов, определяя, какие из них являются ценными бумагами, а какие — товарами. Основная цель — разграничить юрисдикцию между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Изначально законопроект был принят Палатой представителей в июле 2023 года, но с тех пор застрял в Сенате. Его продвижение тормозится политическими разногласиями и активным лоббированием со стороны различных отраслевых групп.
Напомним, что ранее аналитики оценивали шансы принятия этого закона в текущем году всего в 30%.
Закон Clarity Act — одна из немногих двухпартийных инициатив в сфере крипторегулирования, получившая поддержку как от республиканцев, так и от части демократов в Палате представителей.
Успех или провал этой инициативы станет важным индикатором готовности американских законодателей к системному регулированию криптоиндустрии.
Институциональный взгляд: что покажут отчеты банков
Помимо законодательной активности, на настроения рынка повлияет публикация квартальных отчетов крупнейших американских банков. В понедельник, 15 апреля, свои результаты представят Goldman Sachs и Morgan Stanley. Аналитики будут внимательно изучать их отчеты на предмет любых упоминаний о криптоактивах, услугах по хранению или торговле, что укажет на глубину проникновения институционального капитала.
Это заявление перекликается с недавней позицией главы CFTC, который также настаивал на исключительном праве регулятора контролировать рынки предсказаний.
Эти отчеты выходят на фоне сохраняющейся неопределенности в монетарной политике ФРС. Недавние данные по инфляции превысили ожидания, что заставляет рынки пересматривать прогнозы по срокам снижения процентных ставок. Такая макроэкономическая обстановка традиционно создает давление на рисковые активы, включая криптовалюты.
Правовая ясность или затяжная неопределенность?
Возвращение Clarity Act в повестку дня происходит после череды судебных побед криптоиндустрии над SEC, которые подчеркнули отсутствие ясных правил. Успешное прохождение законопроекта через Сенат могло бы стать переломным моментом, снизив регуляторные риски и придав уверенности как стартапам, так и крупным игрокам.
Однако скептики отмечают, что в преддверии президентских выборов шансы на принятие комплексного закона остаются невысокими. Решения SEC и CFTC, а также позиция крупных банков де-факто задают стандарты для всей индустрии, влияя на ликвидность, доступность продуктов и общие инвестиционные тренды.
Исход недели покажет, способен ли Конгресс сдвинуть вопрос регулирования с мертвой точки, или рынку придется еще долго существовать в условиях правовой неопределенности, полагаясь на прецеденты, создаваемые в судах.