Администрация Белого дома начала официальный пересмотр предложенного Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) правила, регулирующего рынки событийных контрактов — так называемые «prediction markets». Этот шаг может определить будущее таких платформ, как Kalshi и Polymarket, особенно на фоне того, что власти отдельных штатов оспаривают полномочия федерального регулятора.
Что изменит новое правило для Kalshi и Polymarket
Проект нормативного акта, направленный на согласование в Белый дом, устанавливает новые критерии для контрактов на исход событий — от спортивных матчей до политических выборов. Документ прямо затрагивает операционную модель платформ, которые позволяют пользователям делать ставки на конкретные результаты.
По данным источников, знакомых с ходом рассмотрения, ключевые разногласия касаются того, какие именно контракты должны считаться «игрой» (gaming) и подпадать под юрисдикцию штатов, а какие — «инвестиционными продуктами» в ведении CFTC. Если правило будет принято в жёсткой версии, платформам вроде Polymarket придётся либо получать лицензии на азартные игры в каждом штате, либо ограничивать доступ для американских пользователей.
Ранее Polymarket уже рассматривал внедрение KYC на фоне глобального давления на рынки предсказаний.
Суды нескольких штатов уже оспаривают право CFTC регулировать событийные контракты, утверждая, что такие инструменты относятся к азартным играм, а не к товарным фьючерсам.
Почему Трамп поддержал федеральный контроль
Бывший президент Дональд Трамп, который ранее неоднократно критиковал криптовалюты, теперь публично поддержал идею федерального контроля над рынками предсказаний. По его мнению, единые национальные стандарты предотвратят «регуляторный хаос», когда каждая платформа работает по правилам отдельного штата.
Эта позиция совпадает с интересами крупных игроков: Kalshi и Polymarket уже лоббируют введение чётких федеральных норм, чтобы избежать судебных исков на уровне штатов. Однако противники инициативы, включая Американскую ассоциацию игорного бизнеса, настаивают, что событийные контракты по сути являются ставками и должны регулироваться местными властями.
Это происходит на фоне недавних арестов за инсайдерскую торговлю на платформе, включая обвинения инженеру Google.
Рост рынка и риски для пользователей
Рынки предсказаний переживают взрывной рост в 2024 году: объём ставок на Polymarket превысил $1 млрд только за третий квартал. Однако юридическая неопределённость тормозит приток институциональных денег — банки и хедж-фонды опасаются, что в любой момент правила могут измениться.
Для русскоязычных пользователей ситуация важна косвенно: если CFTC добьётся жёсткого регулирования, платформы могут ввести усиленную верификацию (KYC) для всех клиентов, включая резидентов СНГ. Кроме того, рост легальных рынков предсказаний в США создаёт прецедент для аналогичных инициатив в других юрисдикциях — например, в Дубае или Сингапуре, где уже запускаются собственные prediction markets.
Итоговое решение Белого дома ожидается в ближайшие 60–90 дней. Если правило будет одобрено, CFTC получит полномочия штрафовать нелицензированные платформы на миллионы долларов. Выживут ли мелкие операторы или уйдут в тень — пока открытый вопрос.