Законопроект CLARITY Act, призванный внести ясность в регулирование криптовалют в США, столкнулся с неожиданным сопротивлением. Католические организации и американские правоохранительные органы совместно раскритиковали документ, заявив, что он может ослабить защиту жертв финансовых преступлений. Ассоциации правоохранителей подчеркнули: «Регулятивная определённость не должна достигаться за счёт подотчётности, прозрачности, защиты потерпевших или общественной безопасности».
Почему католики и полиция объединились против CLARITY Act
AR$2.00-0.90%
Законопроект CLARITY Act, полное название которого — «Cryptoasset Legal Clarity and Investor Protection Act», направлен на создание чётких правил для цифровых активов. Однако, по мнению критиков, он содержит лазейки, которые позволят злоумышленникам скрывать незаконные транзакции. Католические лидеры, представляющие организации, занимающиеся благотворительностью и социальной справедливостью, выразили обеспокоенность тем, что ослабление требований к раскрытию информации ударит по наиболее уязвимым слоям населения. Правоохранительные органы, в свою очередь, указали на рост числа случаев отмывания денег и финансирования терроризма с использованием криптовалют.
Напомним, что судьба законопроекта о крипторегулировании в США остаётся неясной за несколько недель до дедлайна.
В совместном заявлении несколько ассоциаций шерифов и прокуроров отметили, что законопроект в текущей редакции не обязывает криптобиржи проводить полноценные проверки личности клиентов (KYC). Это, по их мнению, сводит на нет усилия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и торговлей людьми. «Регулятивная определённость не должна достигаться за счёт подотчётности, прозрачности, защиты потерпевших или общественной безопасности», — говорится в тексте обращения.
Три главные претензии к документу
Критики выделили несколько ключевых проблем, которые, по их мнению, делает CLARITY Act неприемлемым:
- Снижение требований к идентификации пользователей криптобирж, что упрощает анонимные переводы.
- Отсутствие механизмов для блокировки активов, связанных с преступной деятельностью, без решения суда.
- Возможность для эмитентов стейблкоинов избегать обязательного аудита резервов, что увеличивает риски для пользователей.
Если законопроект будет принят в нынешнем виде, США рискуют стать убежищем для криптовалютных мошенников и отмывателей денег, считают авторы критики.
Как CLARITY Act повлияет на рынок и почему его судьба под вопросом
CLARITY Act — одна из нескольких законодательных инициатив, которые сейчас рассматриваются в Конгрессе США. Предыдущие версии документа уже подвергались критике со стороны правозащитников за недостаточную защиту прав потребителей. Параллельно с этим американские регуляторы, включая SEC и CFTC, усиливают давление на криптобиржи — недавние иски против Binance и Coinbase показали, что власти готовы применять существующие законы жёстко. Показательно, что впервые против законопроекта единым фронтом выступили как религиозные организации, так и силовики: это делает его принятие маловероятным без серьёзных поправок.
Для рынка это означает сохранение неопределённости: инвесторы не знают, по каким правилам им работать. С одной стороны, отсутствие нового закона оставляет регуляторам пространство для административного произвола, с другой — чрезмерно мягкое регулирование может спровоцировать волну скамов. На данный момент ни одна из сторон не готова уступать, и судьба CLARITY Act остаётся под вопросом.
В ближайшие недели ожидаются слушания в профильных комитетах, где авторы законопроекта попытаются убедить оппонентов в его безопасности. Если компромисс не будет найден, инициатива может быть отложена до следующего созыва Конгресса. Останется ли крипторынок в подвешенном состоянии или дождётся чётких правил — покажет время.