Криптовалютное лобби в США развернуло масштабную кампанию стоимостью $189 млн в поддержку законопроекта CLARITY Act. Этот закон призван внести ясность в регулирование цифровых активов на федеральном уровне, и его судьба сейчас решается в Конгрессе. Успех или провал инициативы определит, насколько свободно индустрия сможет работать в крупнейшей экономике мира.
Почему CLARITY Act решит судьбу блокчейн-проектов в США
Законопроект CLARITY Act (аббревиатура от «Clear Legislation for Assets and Regulatory Integrity Today») направлен на устранение правовой неопределённости, которая годами тормозит развитие блокчейн-проектов в США. Сейчас многие токены и платформы находятся в «серой зоне» между юрисдикциями SEC и CFTC, что создаёт риски для бизнеса и инвесторов. Если закон будет принят, он установит чёткие критерии: какие активы считать ценными бумагами, а какие — товарами, и какой регулятор за них отвечает.
Напомним, что новый законопроект о крипторегулировании в США могут внести уже на следующей неделе.
Кто профинансировал рекордные $189 млн и на что они пошли
Средства пошли на финансирование избирательных кампаний, лоббистские контракты и рекламные кампании. В числе ключевых спонсоров — крупнейшие криптобиржи Coinbase и Binance, а также венчурные фонды a16z и Paradigm. По данным аналитиков, это самая дорогая отраслевая лоббистская кампания в истории американской политики, не считая фармацевтики и оборонки.
Для сравнения: в 2022 году весь криптосектор потратил на лоббизм около $40 млн. Нынешняя сумма в 4,7 раза больше, что говорит о консолидации индустрии перед лицом регуляторного давления.
Однако эксперты отмечают, что одних денег недостаточно. Против законопроекта выступают некоторые сенаторы-демократы, опасающиеся ослабления защиты инвесторов. «Криптолобби пытается купить себе свободу, но Конгресс не продаётся оптом», — заявил представитель Consumer Federation of America в ходе слушаний.
Как давление SEC и CFTC подтолкнуло индустрию к консолидации
На протяжении 2023–2024 годов SEC под руководством Гэри Генслера усилила давление на криптокомпании: иски против Ripple
XRP$1.10+1.38%, Kraken и Coinbase создали прецеденты, которые затормозили запуск новых продуктов. Параллельно CFTC пыталась отсудить полномочия над криптовалютами. CLARITY Act призван разграничить эти сферы раз и навсегда. Если закон не пройдёт, индустрия рискует столкнуться с новыми волнами судебных исков и оттоком капитала в юрисдикции ЕС и ОАЭ, где регулирование уже более прозрачно.
Для трейдеров, активно использующих международные биржи, принятие CLARITY Act может означать снижение рисков внезапных делистингов токенов, которые SEC признаёт ценными бумагами. В случае провала законопроекта — напротив, стоит ожидать ужесточения правил для стейблкоинов и DeFi-протоколов, что затронет и пользователей, работающих через американские платформы.
Голосование по CLARITY Act ожидается в Палате представителей до конца текущей сессии. Исход, по мнению политологов, будет зависеть от того, удастся ли лоббистам переубедить 10–15 колеблющихся конгрессменов. Пока расклад сил в Конгрессе не гарантирует ни победу, ни поражение.