Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки в статью 41 Налогового кодекса, которые напрямую закрепляют налогообложение доходов от операций с цифровой валютой, включая обмен. Это первый шаг к тому, чтобы обязать криптоинвесторов платить НДФЛ со сделок, а не только с продажи имущества.
Крипта как имущество: что работает сейчас и что изменится
Формально НДФЛ на криптодоходы в России действует с 2025 года, когда закон № 418-ФЗ признал цифровую валюту имуществом. Тогда же начала работать прогрессивная шкала налога со ставками от 13% до 22%, но для купли-продажи крипты применяются только две ступени: 13% при доходе до 2,4 млн рублей в год и 15% с суммы превышения. Налог начисляется на прибыль — разницу между ценой продажи и подтверждёнными расходами на покупку. Простое хранение крипты налоговых последствий не создаёт.
Проблема в том, что статья 41 НК РФ — базовая норма, определяющая, что признаётся доходом, — до сих пор не упоминала криптовалюту отдельно. Поправки предлагают это исправить и напрямую зафиксировать, что сделки с цифровой валютой формируют налогооблагаемый доход. По сути, это устраняет правовую неопределённость: раньше налоговая могла оспорить сам факт возникновения дохода от криптоопераций, а теперь он будет прописан в законе.
Ранее мы уже писали о том, что AML-проверки для крипторынка России станут обязательными, что также усиливает контроль за цифровыми активами.
С 2025 года владельцы крипты в России обязаны самостоятельно декларировать прибыль от сделок и платить НДФЛ по ставке 13% или 15%.
Почему налоговый контроль остаётся ручным и что мешает автоматизации
До сих пор механизм работал вручную: владелец сам считал прибыль, подавал декларацию и платил налог. Контролировать это было практически невозможно — большинство сделок проходило через зарубежные биржи и P2P. Новые поправки не вводят автоматический контроль, но закладывают базу для его внедрения в будущем.
Вероятнее всего, речь в поправках идёт именно о признании доходов от операций с криптовалютой, а не о введении нового налога. Однако без механизма отслеживания сделок — например, через обязательное декларирование криптокошельков или подключение к системе «Прозрачный блокчейн» — собираемость налога останется низкой. Пока что поправки лишь закрывают юридическую лазейку, по которой доход от крипты мог не считаться доходом для целей налогообложения.
Напомним, что новые законы РФ и санкции ЕС создали ловушку для криптоинвесторов, и теперь налоговые изменения добавляют ещё один уровень сложности.
Как поправки вписываются в стратегию Минфина и ЦБ
Решение правительственной комиссии — часть системной работы Минфина и ЦБ по легализации криптооборота. Ранее был принят закон о майнинге, который обязал майнеров регистрироваться и отчитываться. Теперь очередь за инвесторами: государство хочет получать налоги не только от добычи, но и от торговли цифровыми активами.
Для российских пользователей это означает, что рано или поздно придётся столкнуться с необходимостью вести учёт всех сделок: покупок, продаж, обменов одной криптовалюты на другую. Пока что обязанность декларировать доходы лежит на самом инвесторе, но после принятия поправок у ФНС появится формальное право требовать отчётности по всем операциям с цифровой валютой.
Ожидается, что законопроект с поправками внесут в Госдуму в ближайшее время. Если его примут, изменения вступят в силу с 1 января 2026 года — тогда инвесторам придётся подавать декларации за 2025 год уже по новым правилам. Смогут ли ФНС и майнеры найти общий язык в условиях добровольного декларирования, или рынок снова уйдёт в тень?