Президент США Дональд Трамп заявил, что для Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) «критически важно» сохранить «исключительные полномочия» над рынками предсказаний (prediction markets). Это заявление прозвучало на фоне серии судебных исков, которые оспаривают юрисдикцию регулятора в этой сфере, и полностью совпадает с позицией председателя CFTC Майкла Селига.
Трамп впервые поддержал исключительную юрисдикцию CFTC над ставками на события
Трамп впервые публично обозначил свою поддержку текущего распределения регуляторных функций. Он подчеркнул, что CFTC должна оставаться главным надзорным органом для платформ, где пользователи делают ставки на исходы политических событий, спортивных матчей и других явлений. «Это критически важно», — цитируют слова президента источники, знакомые с его высказыванием.
Ранее сообщалось, что Испания заблокировала Polymarket и Kalshi из-за нарушения законов об азартных играх.
Заявление Трампа совпало с позицией председателя CFTC Майкла Селига, который ранее настаивал на том, что рынки предсказаний подпадают под юрисдикцию его ведомства. Селиг неоднократно заявлял, что такие платформы должны регулироваться так же, как и традиционные товарные деривативы.
Рынки предсказаний — это онлайн-платформы, где пользователи покупают и продают контракты, привязанные к исходам событий (например, кто выиграет выборы или какой будет ключевая ставка ФРС).
Почему суды оспаривают полномочия CFTC прямо сейчас
Заявление президента прозвучало в момент, когда компетенция CFTC оспаривается в нескольких судебных процессах. Истцы, в том числе крупные операторы рынков предсказаний, утверждают, что их деятельность не подпадает под определение «торговли товарными фьючерсами» и, следовательно, не должна контролироваться CFTC. Они ссылаются на то, что такие платформы больше похожи на азартные игры, чем на финансовые рынки.
Напомним, что Индонезия также заблокировала Polymarket после ставок на досрочный уход президента.
Однако Трамп и Селиг настаивают на обратном. По их мнению, передача рынков предсказаний под контроль иного ведомства, например, Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), или вовсе оставление их без регуляторного надзора, создаст риски для инвесторов. Белый дом, судя по заявлению, поддерживает модель, при которой именно CFTC обладает «исключительной властью».
Если суды признают рынки предсказаний азартными играми, а не финансовыми инструментами, они могут полностью выпасть из-под федерального надзора, что создаст зону правовой неопределённости для миллионов пользователей.
Что означает поддержка Белого дома для Polymarket и Kalshi
Рынки предсказаний в последние годы набрали популярность в США и за их пределами. Платформы вроде Polymarket и Kalshi позволяют торговать контрактами на исход выборов, решения судов и даже погодные явления. Чёткое регулирование со стороны CFTC может легитимизировать этот сектор, но одновременно наложить на него жёсткие требования по раскрытию информации и лицензированию.
Позиция Трампа фактически закрепляет за CFTC роль главного арбитра в этой сфере, исключая возможность передела полномочий между ведомствами. Для участников рынка это означает, что все спорные вопросы — от классификации контрактов до требований к капиталу — будут решаться именно в рамках Commodity Exchange Act, а не законодательства о ценных бумагах.
Дальнейшее развитие событий будет зависеть от решений судов, которые ещё не вынесли окончательных вердиктов по текущим искам. Если судьи согласятся с доводами CFTC, рынки предсказаний получат федеральный статус, но с жёсткими правилами игры.