Европейская комиссия впервые напрямую нацелилась на конкретные типы цифровых активов, а не на общие принципы их оборота. В ответ на растущее использование Россией криптовалют для обхода санкций введён новый пакет ограничений, который ударил по российским криптобиржам, стейблкоинам и цифровому рублю (CBDC).
Три ключевые цели: биржи, стейблкоины и цифровой рубль
Новый санкционный пакет направлен на три ключевых направления: операторы российских криптобирж, выпуск и обращение стейблкоинов, а также инфраструктуру цифрового рубля. Европейская комиссия считает, что именно через эти каналы российские компании и граждане пытаются обойти финансовую блокаду.
В частности, ограничения затрагивают:
Напомним, что недавний отчёт показал: MiCA сделала евро-стейблкоины безопасными, но слишком слабыми для конкуренции, что контрастирует с новыми ограничениями ЕС.
- Предоставление услуг по обмену криптовалют на фиатные деньги и обратно для российских пользователей.
- Хранение и управление криптоактивами, включая стейблкоины, на сумму свыше 10 000 евро.
- Финансирование и техническую поддержку проектов, связанных с цифровым рублем.
Как новый механизм работает на практике
Ключевое нововведение — запрет на операции со стейблкоинами, которые, по мнению Брюсселя, стали основным инструментом для перевода средств за рубеж. Ранее санкции ЕС касались в основном банковских переводов и наличных, теперь же под контроль берутся цифровые активы, привязанные к доллару или евро.
Ранее, в конце апреля, Tether заморозил 344 млн USDT на Tron, и аналитики нашли в этом российский след, что подчёркивает усиление давления на стейблкоины, связанные с РФ.
Европейская комиссия пояснила, что меры включают запрет на предоставление кошельков, обменников и платежных услуг для российских клиентов, если эти сервисы используют стейблкоины. Исключение сделано только для сумм до 10 000 евро — такие транзакции не требуют предварительного одобрения.
Стейблкоины — это криптовалюты, чей курс привязан к фиатным деньгам (например, USDT к доллару США). Они часто используются для быстрых переводов и хранения капитала без волатильности.
В отношении цифрового рубля введен полный запрет на любые операции, связанные с его эмиссией, обращением или использованием в качестве платежного средства. Это касается как российских банков, так и любых компаний из ЕС, которые могли бы участвовать в инфраструктуре CBDC.
Это происходит на фоне заявлений главы Bybit о том, что MiCA недостаточно для прибыли в Европе и нужны дополнительные лицензии.
Почему этот пакет жёстче предыдущего
Этот шаг стал продолжением десятого пакета санкций ЕС, принятого в феврале 2023 года. Тогда впервые были введены ограничения на криптовалютные кошельки и переводы. Новый пакет существенно ужесточает контроль, переходя от рекомендаций к прямым запретам.
Для российских пользователей это означает, что теперь даже мелкие переводы через популярные стейблкоины (USDT, 
USDT$0.9997-0.01%USDC
USDC$0.9999+0.01%) могут быть заблокированы на уровне европейских провайдеров. Особенно это затронет тех, кто использует P2P-платформы для обмена рублей на криптовалюту — такие сервисы часто опираются на европейскую инфраструктуру.
Цифровой рубль, который ЦБ РФ активно тестирует с 2022 года, теперь полностью исключен из легального оборота в странах ЕС. Это может замедлить его внедрение в международных расчетах, хотя внутри России он продолжает работать.
Новый пакет санкций ЕС превращает криптовалюты из серой зоны в полноценный объект финансовых ограничений. Для российских инвесторов это означает необходимость искать альтернативные каналы, не связанные с европейскими юрисдикциями, или готовиться к полной блокировке привычных сервисов. Как долго продлится эта гонка вооружений между регуляторами и теми, кто ищет обходные пути?