Президент РФ Владимир Путин подписал закон «О цифровых валютах и цифровых правах», который вводит регулируемый рынок криптовалют в России. Основные нормы заработают 1 сентября 2026 года, а переходный период завершится 1 июля 2027-го, когда обменники будут обязаны войти в реестр Центробанка. Уже сейчас крупные банки начали запрашивать у корпоративных клиентов экономическое обоснование сделок с USDT, хотя реестра операторов обмена пока не существует.
USDT$0.9991+0.00%
Календарь реформы: ключевые даты до запуска реестра ЦБ
До конца переходного периода регулятор обещает принять ряд подзаконных актов. Осенью 2026 года ЦБ опубликовал для обсуждения условия организованных торгов и лимиты для неквалифицированных инвесторов. К 1 декабря Сбербанк планирует открыть цифровой депозитарий и запустить торги криптовалютой, а Московская биржа готовит отдельную структуру для криптоактивов к рубежу 2026–2027 годов.
С 1 июля 2027 года вступают в силу статья 171.7 УК и штрафы по КоАП для обменников, не включенных в реестр ЦБ. Созданием инфраструктуры займутся компании с действующими лицензиями: статус операторов информационных систем имеют Сбербанк, ВТБ, Альфа-Банк, Т-Банк и ПСБ. Всего таких организаций в стране 24.
Среднемесячные остатки россиян на иностранных биржах к апрелю 2026 года достигли 720 млрд рублей, тогда как вложения в отечественные инструменты составили лишь 3,8 млрд.
Какие активы разрешат и сколько можно купить
Торговать криптовалютой разрешат и квалифицированным, и неквалифицированным инвесторам. Первым нужно пройти тест, но лимитов по сумме у них не будет. Неквалифицированным инвесторам придется уложиться в годовой лимит в 300 000 рублей через одного посредника, согласно проекту указания ЦБ от 11 августа.
Ранее экономист уже нашёл способ обойти лимит ЦБ на покупку криптовалют.
К организованным торгам допустят только три актива: Биткоин
BTC$63,761+0.00%, Ethereum
ETH$1,889.34-0.40% и стейблкоин Tether USDT. Монета должна соответствовать трем критериям: средняя капитализация за два года выше 5 трлн рублей, среднедневной объем торгов свыше 1 трлн, а котировки не менее пяти лет публикует лицензированная иностранная биржа с оборотом от 100 млрд рублей.
Расплачиваться криптовалютой внутри страны по-прежнему запрещено. Исключения сделаны только для внешнеторговых контрактов, майнинга и сетевых комиссий.
Хранение активов на регулируемом рынке будет осуществлять лицензированный посредник: он проводит верификацию клиента, хранит монеты и отчитывается об операциях. Вывести средства из российского депозитария на некастодиальный кошелек (где ключи хранятся у владельца) не получится — переводы возможны только на верифицированные аккаунты, включая счета зарубежных бирж.
Напомним, что в Госдуме ранее объяснили запросы банков по USDT.
Почему банки уже сейчас проверяют клиентов
В августе крупные банки начали запрашивать у корпоративных клиентов подтверждение, что их контрагенты входят в перечень операторов обмена цифровых валют. Такого реестра еще не существует, что создает неопределенность для бизнеса, работающего с USDT.
Криптоэксперт Виктор Першиков пояснил ситуацию:
«Теперь криптовалюта становится вполне себе регулируемым финансовым инструментом, что повышает количество запросов и беспокойства со стороны комплаенса банков относительно ее природы, происхождения, а также источника средств».
Первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин отметил, что российская юрисдикция допускает только хранение в кастодиальных кошельках, но пользователи могут выйти за пределы российской юрисдикции и использовать криптовалюту в некастодиальных кошельках.
До 24 августа ЦБ принимает замечания к проекту указания о лимитах. Документ заработает через 10 дней после официальной публикации, а сам закон вступит в силу 1 сентября 2026 года.
Ключевой вопрос — как будет работать P2P-сегмент, где сейчас держат средства розничные инвесторы. Легальный рынок обещает прозрачность, но переходный период оставляет пространство для серых схем, пока реестр операторов не заработает в полную силу. От того, насколько быстро ЦБ утвердит подзаконные акты и запустит реестр, зависит, успеют ли банки адаптировать комплаенс-процедуры к новым требованиям до 1 июля 2027 года.